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证监会放宽新三板权限,新一轮全网测试完成,新三板交易改革要来了!

2017-12-13 00:00:00   来源:    点击:2773   喜欢:0

 日前,全国股转系统联合各主办券商、做市商、基金公司完成新一轮全网测试,测试内容包括集合竞价转让业务及盘后协议转让业务——也就是传言中的“盘后大宗交易”,这将为未来新三板交易制度改革打下坚实基础。

 作为多层次资本市场的重要组成部分,由于面临流动性不足、估值功能缺失等问题,新三板服务小微企业的功能日益趋弱,新三板亟待改革的呼声也愈演愈烈。此番集合竞价与盘后大宗测试,也算是吹响了新一轮改革的号角。

 “在A股市场,大宗交易的实施极大方便了股东进行资金额较大的股权交易,而且不会对以竞价交易为特点的二级市场股价造成任何影响。”华北地区一家券商的场外市场部负责人郝庆对经济导报记者表示,大宗交易制度本应是一种配套竞价交易或做市交易的补充交易形式。由于新三板并不是以交易为主的市场,而且通常股权交易的金额并不高,流动性也远不及A股市场,因此新三板过去对大宗交易的重视程度并不高,现行交易制度的弊端逐渐显现。

 事实上,新三板的低准入门槛、低挂牌成本以及创新的市场化制度设计,使得众多小微企业借力资本市场实现了快速发展。然而,去年以来,新三板市场发生持续振荡,三板做市指数近日更是跌穿千点基准点。为推动新三板改革,从10月下旬开始,股转系统便开始了密集的调研。

 据悉,关于新三板的多项改革举措,也已得到监管层的统一认识。就在上月22日,证监会主席助理张慎峰曾表示,积极拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道,继续发展壮大交易所市场,持续深化新三板改革。

 此前,全国股转系统向各家券商下发了《主办券商业务开展情况调查问卷》,相关问题涉及主办券商在新三板市场的所有业务,包括业务发展与监管、经纪业务、做市业务等7个领域。全国股转系统表示,此次发放的问卷调查是为深入了解主办券商业务存在的困难和问题,搜集各主办券商对业务发展的意见和建议,为下一步深化新三板市场改革提供参考。

 在郝庆等市场人士看来,未来若上述测试制度落地,新三板交易方式将迎来重大变革。如果不连续的竞价交易和盘后大宗交易取代现有的协议转让,届时市场流动性天平将向做市企业倾斜,新三板优质企业将面临发展的新契机。

 证监会令放宽新三板权限

 最新消息,证监会官网发布证监会令【第137号】——《关于修改<证券登记结算管理办法>等七部规章的决定》,决定中,部分涉及股转公司的权限得到了进一步放宽。


 决定提到,《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》第十条修改为:“全国股份转让系统挂牌新的证券品种应当向中国证监会报告,采用新的转让方式应当报中国证监会批准。”此前,这一条的原文为“全国股份转让系统挂牌新的证券品种或采用新的转让方式,应当报中国证监会批准”。这意味着,新三板挂牌新的证券品种从之前的需要证监会批准变为了只需要报告即可。

 此外,《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》第十六条原为“全国股份转让系统公司的股东应当具备法律、行政法规和中国证监会规定的资格条件,股东持股比例应当符合中国证监会的有关规定。全国股份转让系统公司新增股东或原股东转让所持股份的,应当报中国证监会批准。”,其中的“应当报中国证监会批准”也修改为“应当向中国证监会报告”。这是股转公司要增加股东的节奏么?

 资料显示,全国中小企业股份转让系统有限责任公司现有股东为:中国证券登记结算有限责任公司、深圳证券交易所、上海证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所股份有限公司、郑州商品交易所、大连商品交易所。

 新三板交易制度或鹰重大改革

 12月2日、8日两天,全国中小企业股份转让系统有限责任公司(下称“全国股转系统”)联合各主办券商、做市商、基金公司已完成新一轮全网测试,测试内容包括集合竞价转让业务及盘后协议转让业务。分析人士认为,作为多层次资本市场的重要组成部分,此番集合竞价与盘后大宗测试,这将为未来新三板交易制度改革打下坚实基础。

 全国股转系统12月2日进行的全网测试,除了验证常规委托申报等业务之外,集合竞价申报业务及成交撮合业务、盘中及盘后协议转让申报业务是此次测试的重点内容之一,而此次测试也是全国股转系统针对集合竞价业务展开的第三次测试。

 事实上,新三板的低准入门槛、低挂牌成本以及创新的市场化制度设计,使得众多小微企业借力资本市场实现了快速发展。然而,2016年以来,新三板市场发生持续振荡,三板做市指数近日更是跌穿千点基准点。为推动新三板改革,从今年10月下旬开始,股转系统便开始了密集的调研。

 此前,全国股转系统向各家券商下发了《主办券商业务开展情况调查问卷》,相关问题涉及主办券商在新三板市场的所有业务,包括业务发展与监管、经纪业务、做市业务等7个领域。全国股转系统表示,此次发放的问卷调查是为深入了解主办券商业务存在的困难和问题,搜集各主办券商对业务发展的意见和建议,为下一步深化新三板市场改革提供参考。

 长江证券有关负责人表示,未来若上述测试制度落地,新三板交易方式将迎来重大变革。如果不连续的竞价交易和盘后大宗交易取代现有的协议转让,届时市场流动性天平将向做市企业倾斜,新三板优质企业将面临发展的新契机。

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